一、前言
近几年来，我国公路建设发展迅速，作为国民经济的基础性产业，公路建设的发展对加快建设统一市场、实现资源有效配置、促进区域协调发展、提高对外开放程度、推动国民经济发展和社会进步发挥了重要作用。然而按照我国公路基本建设程序，一般要历经项目建议书、可行性研究报告、初步设计、修正设计、施工图设计、招投标、设计变更、工程决算、竣工决算、后评价等各个阶段。每个阶段都有相应批准文件或数据资料，如批文、附表及相对应造价数据等。以往这些资料采用纸质形式保存且较为分散且容易丢失，不便查找使用；无法根据项目的进度实时的收集相关档案资料，而对于收集的纸质资料，在项目结束后也很难进行统计分析为管理者提供决策支持。针对目前造价档案资料管理上的困难，电子化的档案管理可以有效的解决以上问题，也是未来档案管理的趋势。
二、管理理念
整个方案的一个重要理念就是把档案的收集工作放在项目建设的过程中，根据项目建设各阶段的不断进行的同时完成各阶段的档案收集工作，一些造价数据也从预算、合同签订、施工、到最终决算不断完善和准确，为后续的造价指标对比分析提供正确的数据来源。
（按项目建设进度不断完善档案资料）
三、方案特性
1、公路工程行业特性
严格按照公路基本建设程序分阶段对档案进行管理，按项目建设程序分为工程可行性分析、初步设计、施工图、招标人报价、合同价、变更、决算几个阶段，是为公路工程行业定制的一套解决方案。
2、实现公路工程造价过程与档案管理的充分结合
所有的数据及档案文件随项目建设进度分阶段整理收集，每个过程均有相应的基本信息与相关的各种文档。造价过程相应工程阶段若无文档，可以自动提醒该阶段的文档缺失，方便文档管理人员对于文档的整体管理与补全，最后在项目建设完成时所有的造价档案也已完成归档并可以实时查询。
3、档案的在线预览与完善的项目权限控制
以Flash的形式在线浏览所有上传的各种格式的文档，不用安装任何办公软件如office即可浏览公路工程文件。支持多页预览、全屏查看、关键词搜索等功能。对于多项目的用户，可以设置不同用户查看不同项目、不同阶段的档案，在方便档案查询的同时达到部分数据的保密工作。
4、造价档案与造价人员的衔接
在对档案管理的同时，可以实现对造价人员的管理，以便于在查看档案时可以随时查相关造价人员的信息�！�
四、总体设计
系统是整个架构在一个基础平台上，基础平台分为系统服务平台、技术支撑平台和业务功能平台。系统服务平台提供了单位管理、权限管理、日志管理等，对系统进行一个数据访问的控制；技术支撑平台提供了为系统提供底层技术服务，在本系统中所有的文档格式转换、图像处理、数据导入将在此服务层完成；业务功能平台中是本系统中所有业务功能包括项目管理、项目各阶段的档案文件录入、档案查询、造价人员管理、造价指标对比、档案在线预览等功能。
（系统设计架构）
五、主要功能
1、项目管理
项目管理�？樘峁┝硕怨赜诠饭こ淘旒畚牡迪喙氐乃邢钅康囊桓鐾骋还芾�，只有指定的人员如档案管理员方可以对项目进行新增、修改等操作，可以指定项目的多个建设单位，也可以在项目内指定该项目的可看单位，达到对项目的安全控制。
（项目管理设置查看单位）
2、档案管理
档案管理是系统的核心，针对公路工程项目的各个工程阶段进行统一的文档管理。在每个项目的各个工程阶段均有对文档的管理功能，针对于各种格式的文档进行统一的上传、浏览、查看、编辑、删除、对比、下载等管理功能，而对于文字类文档、图片类文档、专业格式文档分别提供不同的查看方式。
2.1档案录入
把收集整理的档案资料分别整理到不同的项目阶段，是系统中所有档案资料的入口，可以上传各种格式的文档，对于office文档，在上传后系统会自动转成可以在线浏览的格式，方便后面的档案浏览。
（档案资料管理、上传、编辑、删除）
2.2 档案在线浏览
收集到系统中的档案文件可以根据权限进行在线浏览和下载，浏览时可以一屏一页、一屏多页和全屏浏览。
（在线浏览word文档）
3、文档同屏对比
文档同屏对比可以把项目之间或不同项目之间的两个文档放在同一屏幕上进行对比查看，方便文件之间的内容对比查看。
（文档同屏浏览）
4、造价指标对比
对于公路工程造价过程中产生的预算表、概算表、决算表需要录入系统并进行数据对比，本系统采用了报表导入、分屏指标对比、同屏滚动的方式进行造价指标对比。
（造价招标对比）
5.造价人员管理
涉及到档案编制者，对此类人员具有的各种资质做深入了解，并做为造价人员档案统一管理。系统实现了一键导入、统一管理、快速查询的功能。
（造价人员信息管理）